我國(guó)醫(yī)療器(qì)械市(shì)場(©✔ chǎng)進口産品占70%

7月(yuè)19日(rì)訊　“這(zhè)是(shì)業(yè©®)內(nèi)公認的(de)事(shì)實，國(guó)産的(de)、進口的≈Ω•(de)醫(yī)療器(qì)械數(shù)© 量三七開(kāi)，而高(gāo)端産品進口醫(yī)療器(qì)械能(néng)εα↔占據90%以上(shàng)的(de)市(shì)場(chǎng)。”中國(guó)醫€↓≤(yī)療器(qì)械行(xíng)業(yè)協會(δ¥ huì)國(guó)際合作(zuò)部副主任徐珊告訴記者。

《經濟參考報(bào)》近(jìn)日(rì)在全國(guó)多(dΩ‌uō)地(dì)走訪了(le)解到(dào)，進口醫(yī)療器(qì)械'∑“蠶食”我國(guó)醫(yī)療市(€αshì)場(chǎng)進程近(jìn)年δ™≥✘(nián)日(rì)漸加劇(jù)，我國(gu≥≤×®ó)在丢失醫(yī)療市(shì)場(chǎng)♦ε✔陣地(dì)、遭受巨大(dà)經濟損失的(de)同時(shí)，還(hái)©‌±β面臨疾病信息機(jī)密流失、技(jì)術(shù)壟斷打破難度增加等多(duō)重隐患λ←。

據中國(guó)醫(yī)藥保健品進出口商會(huì)統計(jì€≥)，2012年(nián)，我國(guó)醫(yī)療器(qì)械進口額為(w‌↕δ©èi)124.72億美(měi)元，同比增長(cháng)14.56%。其中31個(gè)品種進口•÷✘♣額達到(dào)億美(měi)元規模，以通(tōng)用(yòng)診療設備、彩色超聲波®®‍‌診斷儀、彌補生(shēng)理(lǐ)缺陷的(de)康複用(yòng)具、X線斷層‍ ₩→檢查儀、內(nèi)鏡、醫(yī)用(yòng)導管、Ωγ‍γ核磁共振成像裝置等高(gāo)附加值産品為(wèi)主。美•★(měi)敦力、上(shàng)海(hǎi)東(dōng)松、概騰 ‌、強生(shēng)、金(jīn)佰利、↑♦★φ羅氏診斷等跨國(guó)公司屬于排名前十位的(de)進口商。

進口醫(yī)療器(qì)械“一(yī)統天下(xià)”

“國(guó)産醫(yī)療↕≠§器(qì)械産業(yè)在全球醫(yī)療器(∑​±qì)械市(shì)場(chǎng)份額不(bù)足3%，與中國(g±σ  uó)巨大(dà)的(de)醫(yī)療器(qì)械消費(fèi)市(sh§∑εì)場(chǎng)不(bù)成比例。”山(shān)西(xī)省藥監局一(yīπ☆)位工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)說(shuō)。

據介紹，我國(guó)醫(yī)療器(qì)械産業(yè§‍€∑)是(shì)新興産業(yè)，不(bù)論♠€>是(shì)産能(néng)還(hái)是(shì)研發都(dōu)遠(yuǎn)遠( σ→yuǎn)不(bù)能(néng)滿足市(shì)場(chǎng)需求，尤其是σ≤(shì)高(gāo)端産品仍依賴進口。目前醫(yī)療機(jī)構使用(yòng)頻(p≥₹ín)率極高(gāo)的(de)幾大(dà)件(jiàn)，如(α♣♥rú)C T、核磁檢查設備、生(shēng)化✘∑(huà)分(fēn)析儀和(hé)彩超等基本都∑₽♦©(dōu)是(shì)進口産品，其他(tā)國(guó)産醫(yī)療器(qì)械産品也(yě♠✔★)隻占到(dào)國(guó)內(nèi)需求總量✔☆γ§的(de)六成左右。

記者采訪了(le)解到(dào)，山(shān)西(xī₽™©₩)省不(bù)僅在省級醫(yī)院、市(shì)級醫(yī)院，各類中醫(yī)院、ΩΩ®≤西(xī)醫(yī)院，都(dōu)是(shì)進口醫(yī)療設備的(de)天下(xià¶ )。甚至在全國(guó)絕大(dà)多(duō)數(shù)縣級​ ↔醫(yī)院，醫(yī)療器(qì)械也(yě)貼上(shàng)了(le)進口的(de)&l★☆$→dquo;标簽”。

“醫(yī)院需要(yào)，患者也(yě)需要(yào)，進口λ φ醫(yī)療器(qì)械就(jiù)得(de)到(dào)了(le)‘普及&r★¶>βsquo;。”山(shān)西(xī™ "≠)省藥監局一(yī)位工(gōng)作(zuò)人(rén)員(σ>yuán)說(shuō)。據他(tā)介紹，少(shǎo)數(shù)性≈≠♣能(néng)不(bù)錯(cuò)的(de)國(guó)産産品在全國(g"≈ uó)三甲醫(yī)院也(yě)幾乎沒有(yǒu)市(shì)場(chǎng)，隻能(∞ ​'néng)走鄉(xiāng)鎮醫(yī)院等“低(dī)層路(lù)線&rdqu♥¶ 'o;。

而高(gāo)精端醫(yī)療器(qì)械依賴進口的(de)現(xiàn)象在醫≤∞(yī)療機(jī)構中十分(fēn)普遍。記者走訪重慶部分(fēn)三甲醫(y₽≈‍πī)院發現(xiàn)，高(gāo)端醫(yī)§‍療器(qì)械幾乎都(dōu)是(shì)來(lái)自(zì)日(rì)本、美(m‌∑Ω↓ěi)國(guó)、德國(guó)的(de)進口産品。除三甲醫(yī)院外(wài)，一(₹®✔♥yī)些(xiē)縣級醫(yī)院、基層醫(yī)院也(yě)難覓國(guó)産産品蹤影(yǐngδ'↔)。

重慶市(shì)渝北(běi)區(qū)人(rén)民(mín)醫(π₹yī)院檢驗科(kē)有(yǒu)六台高(gāo)端醫(yī)療α 設備，無一(yī)台國(guó)産。該科(k≈♥₩ ē)主任周洪說(shuō)“醫(y§π↔←ī)院在高(gāo)端産品方面基本不(bù)考慮國(guó)産≤δα産品。”重慶市(shì)食品藥品監督管理(lǐ)局醫αΩπδ(yī)療器(qì)械監管處處長(cháng)李小(£∞xiǎo)平介紹說(shuō)，2010年£×‍(nián)重慶醫(yī)療器(qì)械産業(yè)出口額約占企業(yè)年(nián)度∑§±總産值的(de)30%，呈明(míng)顯的(de)外(wài)↕Ω ÷向型發展。我國(guó)醫(yī)療機(jī)構對(duì)國(guó)産産品不(bù)認同的("₩'de)現(xiàn)象突出，本土(tǔ)企業(yè)難以拓展國(guó)↔<內(nèi)市(shì)場(chǎng)。

“根據排量不(bù)同，一(‍♣‌yī)台進口C T的(de)價格從(cóng)200萬元至數(shù)千萬元不(bù)等。↑"而國(guó)産的(de)100多(duō)萬元就(jiù¥₩γδ)可(kě)以買到(dào)。”山(shān)西(xī)一(yī)家(jiā)$‌α醫(yī)院院長(cháng)說(shuō)，國(guó)産設備盡管具有(yǒu)很(hěn)大(↔¥ππdà)的(de)價格優勢，卻未曾進入醫(yī≠≈₽α)院的(de)采購(gòu)視(shì)野。

原因很(hěn)簡單，國(guó)産醫(yī)療器(qì)械的(de)技(jì)術(shù)遠(‍‌ ™yuǎn)遠(yuǎn)趕不(bù)上(shàng)國(guó)外(wà"πΩαi)。這(zhè)位院長(cháng)說(shuō)：“進口C€↑ T圖像清晰，産品性能(néng)好(hǎo)，更新換γ£代快(kuài)。國(guó)內(nèi)的(de)技(j•↕☆ì)術(shù)不(bù)過關，不(bù)如(rε'¶ú)進口的(de)好(hǎo)用(yòng)，兩者差距比較大(dà)。&"☆×✘rdquo;

但(dàn)國(guó)內(nèi)一(yī)些(xiē)醫(yī)療器 γ(qì)械生(shēng)産企業(yè)<π↓ 認為(wèi)，這(zhè)種理(lǐ)由并不(bù)充分(fēn)。重慶山(shān)€ $↔外(wài)山(shān)科(kē)技(jì)有(yǒu)限←↔公司是(shì)我國(guó)血液淨化(huà)産業(yè)聯盟理(lǐ)"↑λ事(shì)長(cháng)單位，其生(shēng)産的(de)血液透析機​♠↑↔(jī)獲得(de)國(guó)家(jiā)科(kē)技(jì)進步二等§↔&獎，技(jì)術(shù)水(shuǐ)平可(kě)與進口産品抗衡。該公‍₩§司董事(shì)長(cháng)高(gāo)光(guāng)勇說(shuō)：“☆↕一(yī)些(xiē)中醫(yī)院根本★  β不(bù)需要(yào)如(rú)此昂貴先進的(de)設備，造成資源閑置和(hé)浪費( ★ ™fèi)。”

業(yè)內(nèi)人(rén)士認為(wèi)，國(guó)産醫(yī)療器(qì)械難以拓>ε✔展國(guó)內(nèi)市(shì)場​$ (chǎng)的(de)主要(yào)原因有(yǒu)很(hěn)多(d™βuō)，進口醫(yī)療器(qì)械在占據市(shì)場(chǎng)絕對(duì)壟斷≥α的(de)基礎上(shàng)，還(hái)♠δ采取了(le)“一(yī)條龍”式的(de)售後服務戰略。這(zh<↕☆Ωè)種現(xiàn)象日(rì)漸加劇(jù)，我國(guó)面臨将醫(yī)療 ÷市(shì)場(chǎng)拱手他(tā)人(rén)、打破技(jì)術(shù)壟斷難度增↓Ω£₹加，以及國(guó)家(jiā)機(jī₹±)密信息輕易流失三重隐患，應引起足夠重視(shì)。

首先，巨大(dà)的(de)市(shì)場(chǎng)收益正在流失。2☆™♦012年(nián)，我國(guó)醫(yī)療設備市(shì)場(chǎng)需求持續保持增長(↕ ™cháng)，醫(yī)療設備及器(qì ∑")械制(zhì)造業(yè)生(shēng)産總值穩步上(shàng)升。1～9月('αyuè)份，我國(guó)醫(yī)療設備及器(qì)械制(zhì)造業♠©(yè)累計(jì)實現(xiàn)工(gōng)業(yè)總産"♥值1103億元，同比增長(cháng)19.5%。

醫(yī)療診治技(jì)術(shù)的(de)λδ≤>提升，刺激著(zhe)生(shēng)産廠(chǎng)商©∞☆不(bù)斷提供更多(duō)樣化(huà)的(de)産品，高(gāo)性能(néng)、數≤>(shù)字化(huà)等高(gāo)端醫(yī)療設備的(₩×‍‌de)出現(xiàn)，也(yě)在進一(yī)步提高(gāo)著(zhe) ↔✔←醫(yī)療器(qì)械的(de)市(shì)場(chǎng)銷售額。其次≤&，由于無力打破技(jì)術(shù)壟斷，從(cóng)産品的(de)購(gòu)買、維修到(σ≥dào)更新就(jiù)像進了(le)一(yī)個(gè)又(yòu)一 ©¶(yī)個(gè)的(de)圈套，進口廠(chǎng)↓↑¶商提供的(de)全部為(wèi)“高(gāo)價服務”。

“一(yī)台日(rì)本産核磁設備的(de)購(gòu)★δ≥買費(fèi)為(wèi)1400多(duō)萬元，每年(nián)還(hái)要↕≥≤(yào)續簽80萬元的(de)維保協議(yì)書(shū)。如(rú)果不(bù)簽也'↑×(yě)可(kě)以，設備一(yī)旦壞掉，維修費(fèi)更貴。一(yī)個(g∏∞&è)幾十塊錢(qián)的(de)零件(jiàn)，他(tā)可(kě)以要(yào)價幾♥≈千塊錢(qián)。”一(y‌‌<ī)家(jiā)醫(yī)院院長(cháng)說(shuō)，這(zhè)些(xiē)高( >φ£gāo)費(fèi)用(yòng)最後還≈♥‍$(hái)是(shì)落到(dào)了(le)患者頭上(s<αhàng)，加劇(jù)了(le)“看(kàn)病貴”的(d÷βe)問(wèn)題。

三是(shì)這(zhè)些(xiē)進口'§醫(yī)療器(qì)械全部采用(yòng)軟件(jiàn)和(hé)電(diàn)腦(nǎo)操→₩作(zuò)，想要(yào)獲取我國(guó)人(rén)群的(de)發病趨勢、疾病±$↔↔演變等相(xiàng)關信息簡單至極，極易給國(guó)家(jiā)機(∞ ​jī)密的(de)流失留下(xià)漏洞。

“很(hěn)多(duō)醫←‍↕≥(yī)院都(dōu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有(yǒu)這(zhè)方面的(de)保護意π​÷φ識。”山(shān)西(xī)省藥監局一(yī)位工(gōngσ★™)作(zuò)人(rén)員(yuán)說(shuō)，“使用(yòng)是(s'₩‌δhì)醫(yī)院的(de)自(zì)主行(&↓←≠xíng)為(wèi)，這(zhè)一(yī☆ )環節沒有(yǒu)監管，想進口就(jiù)進口，信息流•÷π失之路(lù)敞開(kāi)，根本就(jiù)沒設閘門(mén)。&¥↓∏rdquo;

近(jìn)年(nián)來(lái)，國(guó)家(jiā)加γ¶Ω大(dà)對(duì)醫(yī)療器(qì)械的(de)扶持力度，但(dàn↓₹ )優質國(guó)産産品卻難以進入醫(yī™≤×↔)療機(jī)構，形成“研發上(shàng)加油、市(shì)場(chǎng)上≠β'(shàng)刹車(chē)”的(de)怪圈，打擊了(le‌♦↑)企業(yè)的(de)自(zì)主創新積極性。而進口醫(yī)療₽₽γ器(qì)械已然形成壟斷，對(duì)我國(guó)醫(yī)療市(shì)場(ch‍↑ ‍ǎng)造成巨大(dà)沖擊，也(yě)給國(guó)內(nèi)打Ω→≥≥破技(jì)術(shù)壟斷、疾病信息等λ"管理(lǐ)帶來(lái)艱巨挑戰。

一(yī)、對(duì)各級醫(yī)療機(jī)構使用(y∞♦•✔òng)醫(yī)療器(qì)械加以分(fēn)類使用(yòng♥ו )。

有(yǒu)些(xiē)縣級醫(yī)院的(de♥÷)C T配備甚至超過了(le)省級醫(yī)院，買多(duφ✘ō)少(shǎo)錢(qián)的(de)設備，醫(₩←→yī)院自(zì)己說(shuō)了(le)就♦↑>(jiù)算(suàn)，實際利用(yòng)率并不≠♥→(bù)高(gāo)。”業(yè)內(nèi)人(rén)士稱，衛生(shēng∑σΩγ)主管部門(mén)應按醫(yī)療機(jī)構級别，$≤↓÷推薦使用(yòng)适宜的(de)高(gāo)、中、低(≥♠εdī)不(bù)同檔别醫(yī)療器(qì)械：最高§₩(gāo)端的(de)醫(yī)療器(qì)械可∞εΩ(kě)以達到(dào)嚴格控制(zhì)安全性、有(yǒu)效性，以及維持生(shēng)命₩♥↑的(de)目的(de);中端醫(yī)療器(qì)械次之，低(dī)端産品則屬于常→©規使用(yòng)，具備安全性、有(yǒu)效性。

二、提高(gāo)國(guó)産醫(yī)療器(qì)§♠∑©械檢查和(hé)醫(yī)保報(bào)銷比↑​₽©例。

在醫(yī)保報(bào)銷範圍內(nèi)，國(guó)産和(h±σ é)進口醫(yī)療器(qì)械的(de)檢查報(bào)銷比例一(yī)樣，影(&"&yǐng)響了(le)醫(yī)院使用(yòng)國(guó)産産品的(de)積極性。李₽€✘♣小(xiǎo)平建議(yì)，可(kě)在醫(yī)保報≠σ (bào)銷比例方面，适當提高(gāo)國(guó)産醫(yī)療器(qì★ )械檢查報(bào)銷比例，對(duì)臨床上(shàng)并不(bù)迫切需要(yào$∏)的(de)進口産品降低(dī)檢查報(bào)≈ ‌銷比例。

三、投入科(kē)研經費(fèi)，扶持國(guó)産¥₽優勢産品。

由于不(bù)能(néng)夠保證帶來(lái)實際效益，很(™♥€&hěn)多(duō)企業(yè)不(bù)再設立 &¥∏研發部門(mén)，隻從(cóng)事(shì)仿制(zhì)、基本生(shēng)産。解決這(★φzhè)一(yī)問(wèn)題需要(yào)從→₹↕(cóng)國(guó)家(jiā)層面加★₩€以規劃、引導：對(duì)我國(guó)醫(yī)療器(qì)械的(de)優劣态π↑勢加以梳理(lǐ)，對(duì)既有(yǒu)的(de)優勢産品采取減稅、補貼等​®×÷措施，加大(dà)扶持力度。

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