剛剛｜國(guó)家(jiā)發文(wén)：七大(dà)耗材「全國(guó♠α)聯采」将啓動

耗材集采新紀元開(kāi)啓。

今天(5月(yuè)20日(rì))下(xià₩§®)午，國(guó)家(jiā)醫(yī)保局發布重磅文(wén)件(↔εjiàn)《國(guó)家(jiā)醫(yī)療保障局辦公室關于加強區(q₽δ'ū)域協同做(zuò)好(hǎo)2024年(nián≈¥β)醫(yī)藥集中采購(gòu)提質擴面的(de)通(tōng)知(zhī<÷↑ )》(全文(wén)附文(wén)末)，2 ‍®≈024年(nián)耗材集采全面升級，新任務正←₹式揭曉。

具體(tǐ)要(yào)點整理(lǐ)如(rú)下(xi₹​à)：

具體(tǐ)要(yào)點整理(lǐ)如(rú)下Ω&α(xià)：

01 集采新形式誕生(shēng)：七大(dà)耗材&©↔ldquo;全國(guó)聯采”将δ☆啓動，一(yī)地(dì)集采、全國(guδ₹↔ó)跟進

《通(tōng)知(zhī)》明(míng)确，省級聯↕±盟采購(gòu)要(yào)進一(yī)步加強全國(guó)面上(shàng)協•€同，條件(jiàn)具備的(de)提升為(wèi)全國(g÷αuó)性聯盟采購(gòu)，牽頭省份應加強與國(guó)家(jiā π∞&)醫(yī)保局溝通(tōng)協調，并邀請(qǐng)所有(yǒu)省份參加，形成☆"全國(guó)聯盟集中采購(gòu)(以下(xià)簡稱“全國(guó)聯采&rd↔♥quo;)。

國(guó)家(jiā)醫(yī)保局表示，這(zhè)有(yǒu)利于實現(xi©✘↔àn)一(yī)地(dì)集采、全國(guó)跟進，助力全國(guó)統一(yα€ī)大(dà)市(shì)場(chǎng)，降低(dī)§'Ω企業(yè)重複投标成本，營造良好(hǎo)的(de)營商環境。

《通(tōng)知(zhī)》指出，聚焦重點領域，積極推進2024年(nián‌"Ω)集采擴面。

國(guó)家(jiā)醫(yī)保局重點指導如(rú)下(xΩ←  ià)全國(guó)聯采工(gōng)作(zuò)：江西(xī)βσ'←牽頭開(kāi)展生(shēng)化(huà)類體(tǐ)外(wài)診斷試劑聯盟采購(∏<gòu);安徽牽頭開(kāi)展腫瘤标志(zhì)物(wù)等體(tǐ)外(wài)診斷≈≠‍₽試劑聯盟采購(gòu);廣東(dōng)牽頭開(kāi)展超聲刀(dāo)頭'‌聯盟采購(gòu);浙江牽頭開(kāi)展乳房(fáng)旋切針聯盟 ↕$采購(gòu);福建牽頭開(kāi)展血管組織閉合用(€β♥σyòng)結紮夾聯盟采購(gòu);河(h÷☆≤✔é)南(nán)牽頭開(kāi)展冠脈切割球囊等聯盟采購( ♣‌"gòu);河(hé)北(běi)牽頭開(kāi)展血管介入等耗材€£₹聯盟采購(gòu)。

各省份要(yào)抓緊“補缺”，對(duì)止血材料、補✘γε片、體(tǐ)外(wài)診斷試劑等已有(yǒu)多(duō)個(gè≤φ)省份開(kāi)展的(de)品種，通(tōng)過帶量價格聯動等方式納入集采範圍。₽← 到(dào)2024年(nián)底，各省份至少(shǎo)完成1批醫(yī)用(yò<∞δ∞ng)耗材集采。

02 各省均參與全國(guó)聯采，避免政策”放(fàng)水(shuǐ)& ∏πldquo;

國(guó)家(jiā)醫(yī)保局将統籌指導全國(guó)聯采，協調專家(jiā)提供技₩ε↕(jì)術(shù)支撐，提升規範化(huà)工<γ¶(gōng)作(zuò)能(néng)力。牽頭省份要(yào)充分(fēn)借鑒國(guó)家(jπ§≈÷iā)及地(dì)方組織集采的(de)經驗，深入開(kāi)展調查研究，聽(tīng)取各方 ↕≤意見(jiàn)建議(yì)，根據産品特點形成針對(duì¶₩♦≠)性采購(gòu)規則，規範化(huà)組織采購(gòu)。

各省份原則上(shàng)均應參與全國(guó)聯采，積極獻計(jì)獻βσ策，做(zuò)好(hǎo)集采執行(xíng)監測管理(lǐ)，增強集​'↓☆采效果;對(duì)事(shì)關集中采購(λ‌gòu)成效的(de)關鍵事(shì)項，如(rú)報(bào)α≠"€量管理(lǐ)、執行(xíng)集采協議(yì)量、非中選産品價格管理(lǐ)及暫停挂網等方§∏面，要(yào)樹(shù)立大(dà)局觀，原則上(shàng)應與∞↓ 牽頭省份保持一(yī)緻，避免在政策執行(xíng)上(sh↓λ≠ àng)“放(fàng)飛(fēi)”“放(fàng)水(sh&​uǐ)”。

全國(guó)聯采要(yào)公平對(duì)待各類經營主體(≤§tǐ)，不(bù)得(de)以企業(yè)所有(yǒu)制(z>±₩↕hì)、注冊地(dì)、規模大(dà)小(xiǎo)、內(nèi)外(£↔ wài)資等不(bù)合理(lǐ)條件(j‌"iàn)設定歧視(shì)性規則，嚴防“地(dì)方σ‌ 保護”。

03 開(kāi)展新批次耗材國(guó)采，人(rén)±≈工(gōng)關節全國(guó)統一(yī)接續

《通(tōng)知(zhī)》明(míng)确，國(guó)家(jiā)組織藥品和(hé)高≠™(gāo)值醫(yī)用(yòng)耗材集中帶量采購(gòu)(以下(xià™δ≈)簡稱“國(guó)家(jiā)組織集采↔• ₽”)，由藥品和(hé)耗材聯采辦分(fēn)别執行(xíng)操作(zuò)☆™α ，各省份均應參加并認真執行(xíng)。

根據《通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，2024年(nián)‍γ★₽，要(yào)深入推進高(gāo)值醫(yī)用(yòng)耗材集中采購(gòu)。按照(zhà✘♦o)“一(yī)品一(yī)策”‍ '的(de)原則，适時(shí)開(kāi)展新批次國(guó)家•$☆₹(jiā)組織高(gāo)值醫(yī)用(yòng)耗材集采;開(kāi)展人(rén)工(gōn" 'g)關節全國(guó)統一(yī)接續采購(gòu)。

04 醫(yī)藥反腐形勢納入集采考量

國(guó)家(jiā)醫(yī)保局将在集采品種選擇上(shàng)加強統籌協調，加大(dà)擴§×圍力度，減少(shǎo)國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)方集采品種間(jiān)交€↕叉重疊，做(zuò)到(dào)互為(wèi)補充。∑ 

聚焦采購(gòu)金(jīn)額大(dà)、覆蓋人(rén)群廣的(de)臨床常↓§→☆用(yòng)藥品和(hé)耗材“大(dà)品種&rdqu≥✘σo;，以及國(guó)家(jiā)組織集采品種的(de‌ ≤)臨床使用(yòng)可(kě)替代或相(xiàng)關配套的(de)藥品和(hé)耗材Ω≈≤&。

各省份要(yào)根據本地(dì)區(qū)藥品耗材費(fèi)用(yòng)支出的(de✘©)特征和(hé)結構、基金(jīn)運行♦¥¶&(xíng)情況，以及醫(yī)藥領域腐敗問(wèn)題集中整治工(gōng)作(zuò)的(d∞☆e)形勢和(hé)需要(yào)，有(yǒu)針對(duì)性開(kāi)展本省份帶量采購(♦♥gòu)工(gōng)作(zuò)。

05 加強中選産品供應保障，及時(shí)處置回款問(wè$★n)題

國(guó)家(jiā)醫(yī)保局将通(tōng)過國(gαβ×uó)家(jiā)醫(yī)保信息平台招采子(zǐ)系統，向全國(guó)聯采牽 ‌€頭省份開(kāi)放(fàng)參與省份有₹∑★(yǒu)關采購(gòu)數(shù)據的(de)查詢權限，各參與省∏¥份要(yào)向招采子(zǐ)系統及時(sh★>↕≤í)規範傳輸數(shù)據，牽頭省份做(zuò)好(hǎo)全國(guó§®↑)聯采總體(tǐ)執行(xíng)情況分(fēn)析，定期在聯盟成員(yuán)內(nèi)部通(♦Ω∑∑tōng)報(bào)。

鼓勵各省份積極探索推進醫(yī)保基金(jīn)與醫(yī)藥企業(yè≥$)直接結算(suàn)集采藥品耗材。将使用(yòng)藥品追溯碼作(zuò)§∏←為(wèi)集采申報(bào)條件(jiàn)，并逐步推動在配送、結算(suàn)等環節應用(φ©yòng)追溯碼。

國(guó)家(jiā)醫(yī)保局将≠₹建立集采執行(xíng)問(wèn)題線★§上(shàng)反饋機(jī)制(zhì)，收集醫(yī)療機(jī↓¥)構反映的(de)中選産品供應和(hé)質≤♦€量問(wèn)題，以及中選企業(yè)反映的(de)進院和(hé)回款問(wèn)題，并>'≥↓指導相(xiàng)關省份及時(shí)處置。

各省份也(yě)要(yào)建立醫(yī)療機(jī)構和(hé)中選企♠↑☆​業(yè)反映問(wèn)題的(de)機(jī)制(zhì)，暢通(tō±♥ng)溝通(tōng)渠道(dào)，認真核查處置，具體(tǐ)包括：

對(duì)供應不(bù)及時(shí)不(bù) ↓™穩定的(de)企業(yè)，按照(zhào♥ )采購(gòu)标書(shū)及合同予以處理'★(lǐ)，有(yǒu)關質量問(wèn)題及時(shí)通(tōng)報(bào)當地(dì₽↕)藥監部門(mén)并跟蹤處置。

對(duì)不(bù)向已簽訂協議(yì)的(de)中選産品開(kāi)★≠放(fàng)進院渠道(dào)、不(bù)按時(shí≤∞Ω®)回款的(de)醫(yī)療機(jī)構進行(±✔★xíng)通(tōng)報(bào)約談，對(×₩duì)整改不(bù)到(dào)位的(de)會(huì)同相(xiàng)關部門(mén)按規÷$​定進一(yī)步處理(lǐ)。

06 提高(gāo)網采率

督促參加集采的(de)醫(yī)療機(jī§∑)構按要(yào)求從(cóng)省級醫(yī)藥集中采購(gòu)平台采購(gòu)集采品種，©✔‌包括中選産品和(hé)非中選産品。

各省份要(yào)以集采品種為(wèi)抓手，重點提升高(gāo)值醫(yī)用≠$Ω(yòng)耗材網采率。要(yào)通(tōnδ ♦g)過醫(yī)保信息系統比對(duì)結算(suàn)數(shù)據和(hé)網采♥‌≥♦數(shù)據，加快(kuài)推進高(gā↑<∞©o)值醫(yī)用(yòng)耗材網采，發現(xiàn)疑似騙保的(de)，依法依規予←♥≥以查處。

07 集采執行(xíng)情況納入飛(fēi)檢

集采中選結果執行(xíng)情況納入國(guó)家(jiā)和(hé)省級醫(yī)保部門≈β(mén)飛(fēi)行(xíng)檢查內(nèi)容，重§×點檢查中選産品未進院、未完成協議(yì)采購(g♦↔γ‍òu)量、使用(yòng)高(gāo)價非中選産品比例高(gāo‍₽)、高(gāo)價可(kě)替代品種使用(yòng)異常增加等情形。

各級醫(yī)保部門(mén)內(nèi)部加強集中采購(gòu)和(hé)基金(jīn)監管的§₩∏(de)溝通(tōng)協調，重點對(duì)集采執行(xíng)情況差的(de)醫(yα✘∑πī)療機(jī)構開(kāi)展監督檢查。

附全文(wén)：

【來(lái)源：國(guó)家(jiā)醫(yī)保局/賽柏藍(l ♦♠án)器(qì)械】