衛計(jì)委或放(fàng)權醫(yī)院自♥™"α(zì)主采購(gòu)大(dà)型設備
長(cháng)期以來(lái),我國(guó)大(dà)型醫(yī)療設備的(de)采購(g∑↕βòu)被嚴格限制(zhì),醫(yī)療機(jī)構必須按照♣×λ•(zhào)級别來(lái)申請(qǐng)設備采購(gòu)。✘→₽>
如(rú)甲類大(dà)型醫(yī)用(yòng)設備的(de)配置許可(kě)證由國(gu←εó)家(jiā)衛計(jì)委頒發、乙類大(dà)型醫(yī)療設備的(d≤♦e)配置許可(kě)證由省級衛計(jì)委頒發,去(qù)年"'σ(nián)底浙江40家(jiā)醫(yī)院共采購(gòu)54台CT、MRI、L&≥σA、DSA等乙類大(dà)型設備就(jiù)全部經過省衛計©Ω•★(jì)委的(de)審批。而今,在國(guó)務•♠↑院清理(lǐ)政府審批的(de)高(gāo)壓下(xià)這(zhè)一(yī)行(xíng)γ£政審批制(zhì)度有(yǒu)望取消。
近(jìn)日(rì),國(guó)家(jiā)衛計(jì)委相(xβ€iàng)關人(rén)士在其新聞發布會(huì)上(↕£shàng)表示:“按照(zhào)國(guó)務院審改辦要(yào)求,國(guó✘↑<λ)家(jiā)衛計(jì)委在2015年(nián)4月(yuè')15日(rì)前需完成對(duì)‘甲類大(dà)型醫(yī)用<<↕←(yòng)設備配置許可(kě)證核發&rsq∑¥uo;、‘第三類醫(yī)療技(jì)術(shù)臨€λ× 床應用(yòng)準入審批’兩項非行(xíng)政許可(kě)事(shì)項的(σ≠'αde)調整工(gōng)作(zuò)。”相(xiàn 'g)信乙類大(dà)型設備的(de)配置許可(kě)事(shì)項也(yě)會(huì)¶ 适時(shí)調整。
對(duì)衛計(jì)委積極響應國(guó)務院簡政放(fàn↑₩≈g)權号召的(de)清新作(zuò)風(fēng)筆(bǐ)者予以點® 贊,認為(wèi)取消大(dà)型設備的(de)行(xíng)政審批♠>≈,可(kě)以有(yǒu)效釋放(fàng)醫λ✘(yī)療機(jī)構大(dà)型設備的(de)普及和(hé)升級換代、提升國← ♣(guó)産醫(yī)療設備的(de)産能(néng),同時(shí)也π→$(yě)會(huì)提高(gāo)采購(gòu)的(de₽™β≠)效率和(hé)透明(míng)度、提升社會(huì)整體(tǐ)醫(yī)療水(shuǐ)"γ平,最終給人(rén)民(mín)群衆帶來(lái)實惠。
醫(yī)療機(jī)構采購(gòu)大(dà)型醫φ "(yī)療設備可(kě)以任性了(le),這(zhè)給大(dà)型醫(∑•yī)療設備廠(chǎng)商帶來(lái)了(le)發展良機(jī)。但(d∏àn)在去(qù)年(nián)6月(yuè)份,衛計(jì)委為(wèi)了(le)嚴↔Ω控公立醫(yī)院規模過快(kuài)擴張,曾發文(wén)禁止公立醫(yī)院舉債新購(gòu)☆λ★置大(dà)型醫(yī)用(yòng)設備。
那(nà)手頭現(xiàn)金(jīn)不 ∑(bù)足的(de)醫(yī)療機(jī)構該何去(qù)何從(cóng)?®>÷₽借鑒國(guó)外(wài)成熟的(de)做(zuò)法,以租代購(gòu)的(d₹γe)“融資租賃”方式會(huì)是(shì)→>§↑不(bù)錯(cuò)的(de)選擇,既實現(xiàn)了(le)醫≥×(yī)療設備的(de)升級換代,又(yòu)不(bù)需要(yào)企業(y÷ εδè)一(yī)次性大(dà)規模投入、避免高(gāo)額£÷¶φ債務包袱。
在經濟發達國(guó)家(jiā),醫(yī)療設備的(de)融資租賃業(y ≥$πè)已成為(wèi)僅次于銀(yín)行(xín≈φ♠g)信貸的(de)第二大(dà)融資方式。但(dàn)問(w>✘↓èn)題來(lái)了(le),衛計(jì)委相(xiàng)關人(rén)士表态說(shuō↕λ★♣):“融資租賃出資方靠收取固定利息獲利。
醫(yī)療機(jī)構開(kāi)展融資租賃業(yè)務,其本質是(shì)一(yī)種貸款α™融資行(xíng)為(wèi)。國(guó)家(jiā)相(xiàng)關政策文(wén★∑↓↓)件(jiàn)均明(míng)确要(y☆©ào)求公立醫(yī)療機(jī)構不(bù)得(₹✔¶de)貸款購(gòu)置醫(yī)療設備。”直接将融資租賃與貸款融資劃上(sΩλβhàng)等号,對(duì)融資租賃模式亮(liàng)起了(l©∑e)紅(hóng)燈。
筆(bǐ)者認為(wèi)該人(rén)士對(dβ&γuì)融資租賃業(yè)務模式的(de)解讀(dú)未免過于任性,醫(yī)©>療機(jī)構舉債購(gòu)置醫(yī)療設備與融資租賃醫(yī)療設備是(shì☆£α)兩個(gè)不(bù)同的(de)概念。
前者醫(yī)療機(jī)構對(duì)設β•γ∏備的(de)擁有(yǒu)方式是(shì)融資購(gòuγ™♣")置,作(zuò)為(wèi)固定資産投入,對(duì)之擁有(yǒβ≥✔¥u)完全産權;而後者醫(yī)療機(jī)構對(duì)設備®'不(bù)擁有(yǒu)産權,僅僅是(shì)在有™ ¥(yǒu)效租賃期內(nèi)對(duì)設備✘¶§擁有(yǒu)使用(yòng)權和(hé)收益權,設備産權歸屬融資←∞★σ租賃公司。
通(tōng)過融資租賃,醫(yī)療機(jī)構的(de)資産質量不(bù)受任何影(y♥✔εǐng)響,也(yě)不(bù)影(yǐng)響現(xiàn)有(yǒu®$ )的(de)銀(yín)行(xíng)授信額度,且能(néng)增加醫(yī)療< 機(jī)構的(de)當期收入,提高(gāo)醫(yī)療服務水(shuǐ)平,從(≥α←¥cóng)而提升其核心競争力,何樂(yuè)而不(bù)為(wèi)?
以上(shàng)觀點,希望衛計(jì)委相(xiàng)關人(rén)士能(néng π)認真商榷。畢竟,一(yī)種全新的(de)商業(yè)模式需要(yào)一(yī)個(gè)$™漸次接納的(de)過程。相(xiàng)信主管部門(mén)必能(néng)與時(shí)俱進,簡≥↕↑÷政同時(shí),真正放(fàng)權,讓市(shì)場(₽★chǎng)說(shuō)話(huà),讓有(yǒu)錢(qián)的(d<✘e)、沒錢(qián)的(de)醫(yī)療機(jī)構都(dōu)能(néng)“™♠任性”起來(lái)。

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